政务公开
解读《重污染天气应急预案》修订亮点
时间:2018-12-27 09:07:00      来源:      点击:

福彩3d字谜图谜总汇 www.wxicw.icu 12月25日,记者从全市重污染天气应急预案解读新闻发布会上获悉,今年,我市按照国家生态环境部和河北省生态环境厅有关要求,对《邯郸市重污染天气应急预案》(以下简称《预案》)进行了重新修订,并于10月23日正式印发实施。修订后的《预案》对总则、组织机构和职责、预警、应急减排措施等共11个部分的内容进行了修订,更加科学、精准,更加关注民生。

 

据悉,此次修订历时4个多月,经过生态环境部、中国环境科学院和省环境应急与预警中心有关专家多次审核评定,两次向市政府相关部门、各县(市、区)政府和重点企业征求意见,前后易稿二十余次。预案紧紧

围绕“一个目标、两个突出、三个注重”进行修订,即以实现差别化减排为目标;突出应急减排总体统筹和总量控制;注重地区差异、分业施策、有保有压,坚决避免“一刀切”。

 

●首次开展免于停限产白名单企业评定

 

新修订的《预案》更加根据实际情况制定措施。首次开展了免于停限产(白名单)企业评定。从《预案》中看到,满足3条红线指标(使用清洁能源、污染物排放量小、按要求全面完成提标改造或深度治理任务并通过验收)、3条以上考核指标(国家积极鼓励发展的高精尖企业;在同行业企业中生产高附加值产品;属于市、县创汇和利税龙头企业;涉及外贸订单;涉及民生工程;配套供应国家、

省、市重点建设项目等6项考核指标),且排放绩效综合评定为优秀(A级)的企业才能进入白名单。

 

预警级别更加合理?!对ぐ浮方ぞ侗鸱治焐?、黄色、橙色三类,取消了蓝色预警。其中,橙色预警中,取消AQI日均值>300的条件,只规定预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件时为橙色预警。

 

有奖有惩,动态调整。对应急减排清单实施动态调整,对应急减排不到位或预警期间发生环境违法问题的企业进行降级,对完成提标改造并通过验收的涉气企业,重新核定调整减排措施,提高企业环保自觉性、积极性主动性;对新建企业及时纳入,有效监管。

●差别化减排,不搞“一刀切”

《预案》制定了11条差别管控标准,实行企业排放绩效水平排名制度,突出区域、行业、企业和装备差别,制定差别化限产限排措施,避免“一刀切”。对钢铁、建材、焦化、铸造、化工等高排放行业实施差别化错峰生产。全面开展绩效评级,主要核查企业污染物治理设施配套和运行情况、无组织排放深度治理和全面提标改造完成情况,核算同行业企业单位产品污染物排放量,参考产品附加值、纳税情况、精细化管理情况等。

在此基础上,按照“大排放行业背小排放行业”“突出重点行业”“优先高排工序”“严控重点区域”原则,结合排放绩效评

级,将工业企业减排措施分为6大类,分别是停产、降负荷生产、主要产排污工序停产、同类型生产线/设备等比例限产、不强制性减排、免于停限产。建立“一企一档”,编制“一厂一策”,制定差别化减排措施。

●原则上不再执行单双号限行措施

记者注意到,《预案》更加关注民生,方便群众生活。在严格车辆运输管控方面,原则上不再执行单双号限行措施,尽量减少对民众生活造成影响。在减排措施分类科学方面,要求常态化限行,禁止露天焚烧和烧烤等日常措施不再纳入应急范畴。在施工扬尘治理方面提出,对民生和重大工程项目,由建设和城管部门制定具体施工及原辅料保障方案,适情予以优先保障。

文件链接:邯郸市重污染天气应急预案

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